Thắm tình đoàn kết hữu nghị Việt – Lào, tăng cường hợp tác toàn diện Thanh Hóa – Hủa Phăn

Thắm tình đoàn kết hữu nghị Việt - Lào, tăng cường hợp tác toàn diện Thanh Hóa - Hủa Phăn

                                            Trịnh Văn Chiến

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa

          Việt Nam và Lào là hai nước láng giềng gần gũi, cùng tựa vào dãy Trường Sơn, có nhiều nét tương đồng về lịch sử, văn hóa; hai nước có mối quan hệ truyền thống, hữu nghị đặc biệt, gắn bó lâu đời và ngày càng phát triển.

Từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhân dân cách mạng Lào ra đời và lãnh đạo, quan hệ Việt - Lào ngày càng được củng cố, phát triển lên tầm cao mới; mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện, trở thành tài sản chung vô giá, là nhân tố hết sức quan trọng, bảo đảm cho sự thành công của cách mạng hai nước. 

Cách đây 50 năm, ngày 5-9-1962, sau Hiệp định Giơ-ne-vơ 1962 về Lào, hai nước Việt Nam và Lào chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao, ngày 18-7-1977 hai nước Việt Nam và Lào đã ký kết Hiệp ước Hữu nghị và hợp tác. Đây là những sự kiện lịch sử trọng đại, đánh dấu giai đoạn mới trong quan hệ đặc biệt giữa 2 nước. Trải qua chặng đường dài lịch sử, mặc dù tình hình quốc tế và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, nhưng mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào do Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, Chủ tịch Cay-xỏn Phôm-vi-hản và Chủ tịch Xu-pha-nu-vông kính mến đặt nền móng liên tục được hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước kế thừa, dày công vun đắp, ngày càng đi vào chiều sâu, thiết thực và hiệu quả trên tất cả các lĩnh vực, với nhiều hình thức hợp tác phong phú, đa dạng.

        Kỷ niệm Năm Đoàn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào năm 2012, là dịp để 2 nước Việt Nam - Lào tiếp tục củng cố, tăng cường và phát triển hơn nữa mối quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện.

        Cùng với cả nước, Thanh Hóa và Hủa Phăn là hai tỉnh láng giềng gần gũi, có mối quan hệ hữu nghị, truyền thống, bền chặt trong suốt quá trình lịch sử đấu tranh xây dựng và bảo vệ quê hương, đất nước. 

Trước và sau khi có Đảng lãnh đạo, nhân dân hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn đã luôn nương tựa, giúp đỡ nhau đấu tranh giành độc lập cho mỗi dân tộc, xây dựng và bảo vệ đất nước. Đặc biệt, sau thắng lợi vĩ đại của cuộc kháng chiến chống Mỹ, bám sát nội dung Nghị quyết 251-NQ/BCT, ngày 30-4-1976 của Bộ Chính trị, Thanh Hóa đã triển khai nhiều văn bản ghi nhớ, thỏa thuận hợp tác, giúp Hủa Phăn tăng cường an ninh - quốc phòng; tăng cường giúp đỡ và hợp tác kinh tế, văn hóa; xây dựng biên giới hữu nghị và tích cực giúp bạn bồi dưỡng, đào tạo cán bộ.

        Trong mỗi giai đoạn, sự hợp tác giúp đỡ có khác nhau, nhưng sự hợp tác giữa hai tỉnh luôn luôn có tác động tích cực và mang lại hiệu quả to lớn. Sự phát triển, đi lên của tỉnh Hủa Phăn trên các lĩnh vực có dấu ấn nhất định của sự hợp tác từ phía Thanh Hóa. Ngược lại, sự giúp đỡ, tạo điều kiện của Hủa Phăn có tác động tích cực đến sự phát triển của tỉnh Thanh Hóa.

 Truyền thống đoàn kết, hữu nghị hợp tác toàn diện Thanh Hóa - Hủa Phăn đang được Đảng bộ, chính quyền và nhân dân hai tỉnh chăm lo vun đắp ngày càng phát triển tốt đẹp. Hằng năm, hai tỉnh luân phiên tổ chức các cuộc gặp cấp cao để đánh giá tình hình thỏa thuận hợp tác đã ký kết, đồng thời xây dựng kế hoạch, nội dung hợp tác trong năm tới, làm cơ sở cho các ngành, các địa phương triển khai thực hiện. Tính riêng trong giai đoạn 2001-2005 đã có 112 đoàn đại biểu các cấp, các ngành, các huyện biên giới hai tỉnh sang thăm, làm việc và trao đổi kinh nghiệm, để triển khai các nội dung hợp tác và phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh liên quan đến quan hệ hai tỉnh, góp phần tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau, củng cố phát triển mối quan hệ hữu nghị đoàn kết đặc biệt Việt - Lào, Thanh Hóa - Hủa Phăn.

         Thực hiện Hiệp định Hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật giữa hai nước Việt Nam - Lào giai đoạn 2006-2010, ngày 15-6-2006, lãnh đạo hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn đã ký Biên bản hợp tác về chính trị - kinh tế - văn hóa - quốc phòng - an ninh giai đoạn 2006-2010. Sau khi ký kết biên bản hợp tác, lãnh đạo hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn đã tích cực đôn đốc các ban, ngành, các huyện thực hiện tốt nội dung hợp tác. Trên lĩnh vực kinh tế, kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2006-2010 đạt 18.495,729 USD, trong đó giá trị xuất khẩu từ Thanh Hóa sang Hủa Phăn đạt 6.179,579 USD; từ Hủa Phăn sang Thanh Hóa đạt 11.864,812 USD. Số lượng doanh nghiệp của Thanh Hóa đầu tư vào Hủa Phăn tăng đáng kể. Đến năm 2010, đã có 42 dự án của Thanh Hóa đầu tư vào Hủa Phăn, với tổng số vốn đầu tư đạt 13,5 triệu USD, chiếm 70% tổng số vốn của các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư vào tỉnh Hủa Phăn. Nhiều doanh nghiệp đi vào hoạt động không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn có ý nghĩa quan trọng về an ninh - quốc phòng.
          Thanh Hóa cũng đã dành một phần vốn viện trợ cho việc khảo sát xây dựng một số tuyến giao thông và công trình giao thông trên đất Hủa Phăn, nhất là địa bàn thị xã Sầm Nưa và huyện Viêng Xay - thủ đô kháng chiến của Lào. Đáng chú ý, sự hợp tác toàn diện giữa hai tỉnh đã tạo nên chuyển biến quan trọng trên lĩnh vực nông nghiệp của tỉnh Hủa Phăn: Nhiều chương trình phối hợp đã được triển khai thực hiện; công tác phối hợp tăng cường bảo vệ rừng, chữa cháy rừng có nhiều chuyển biến tích cực; công tác khuyến nông, khuyến lâm thu hút sự đồng tình hưởng ứng của nhiều người dân; các mô hình phát triển nông nghiệp nông thôn ngày càng được nhân rộng ở nhiều địa phương, đem lại hiệu quả tốt, góp phần tạo sự ổn định cuộc sống sinh hoạt của nhân dân, giảm bớt tình trạng du canh, du cư, bảo đảm an ninh biên giới, được Đảng bộ, chính quyền tỉnh Hủa Phăn đánh giá cao.
        Mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng với tinh thần giúp bạn là giúp mình, Thanh Hóa đã dành nhiều tỷ đồng để ủng hộ xây dựng trường học, cơ sở khám, chữa bệnh, các công trình cơ sở hạ tầng và chi phí cho lưu học sinh của tỉnh Hủa Phăn đang theo học tại Thanh Hóa.

         Trên lĩnh vực an ninh - quốc phòng, các cơ chế hợp tác giữa hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn tiếp tục được duy trì và phát huy hiệu quả. Các phương án hợp tác an ninh - quốc phòng không ngừng tăng cường và triển khai tốt trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt về huấn luyện, đào tạo. Công tác xây dựng hệ thống bảo vệ an ninh, quốc phòng toàn dân đạt nhiều kết quả, góp phần bảo đảm vững chắc ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ở mỗi tỉnh, ngăn chặn có hiệu quả âm mưu và hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Tình hình biên giới cơ bản ổn định, an ninh trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới được giữ vững, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Dự án tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới được triển khai theo đúng kế hoạch. Công tác tìm kiếm, cất bốc, quy tập hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện Việt Nam hy sinh tại Lào tiếp tục đạt nhiều kết quả quan trọng.

 Bên cạnh hợp tác giữa hai tỉnh, hợp tác giữa các địa phương hai bên biên giới được chú trọng thúc đẩy. Cấp ủy, chính quyền các địa phương biên giới hai tỉnh đã tăng cường mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết, hợp tác gắn bó, bảo đảm an ninh trật tự vùng biên, ổn định và phát triển, từng bước đáp ứng nhu cầu phát triển của các địa phương, khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh sẵn có về đất đai và nguồn tài nguyên, nhân lực của mỗi bên.

         Phát huy kết quả hợp tác toàn diện, năm 2011 và 6 tháng đầu năm 2012, hai tỉnh đã có gần 100 đoàn đại biểu các cấp, các ngành, các huyện biên giới sang tham quan, trao đổi học tập kinh nghiệm, ký kết các văn bản ghi nhớ, triển khai các nội dung thỏa thuận và giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến quan hệ hai tỉnh. Hai tỉnh đã khuyến khích, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia tìm kiếm thị trường, xúc tiến thương mại, trao đổi, mua bán hàng hóa, phục vụ đời sống nhân dân. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa không ngừng tăng. Các doanh nghiệp của Thanh Hóa đầu tư sang Hủa Phăn được Hủa Phăn tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động, phù hợp với quy định, chính sách ưu đãi của tỉnh Hủa Phăn và pháp luật của nước CHDCND Lào.

Cùng với hợp tác về kinh tế, hợp tác về văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh tiếp tục được tăng cường theo đúng tinh thần các văn bản ghi nhớ và Biên bản thỏa thuận hợp tác toàn diện. Đầu năm 2011, Thanh Hóa đã trích từ nguồn ngân sách 3 triệu USD, giúp đầu tư xây dựng Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Hủa Phăn. Ngoài ra, Thanh Hóa còn giúp tỉnh Hủa Phăn kinh phí tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư và giao lưu văn hóa dọc hai bờ sông Mã; giúp nhiều tỷ đồng thành lập quỹ khuyến học cho học sinh, sinh viên và các huyện dọc biên giới của tỉnh Hủa Phăn.
          Có thể khẳng định, quan hệ hợp tác toàn diện hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn đã không ngừng phát triển cùng với sự lớn mạnh không ngừng của hai Đảng, hai dân tộc. Vì sự phát triển bền vững của hai Đảng, hai dân tộc Việt - Lào và hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn, trên tinh thần đoàn kết, hữu nghị, bình đẳng và tôn trọng lẫn nhau, hai tỉnh tiếp tục thực hiện tốt hơn mối quan hệ hợp tác toàn diện, thủy chung, son sắt. Chính quyền và nhân dân hai tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục để cán bộ, các tầng lớp nhân dân, các lực lượng vũ trang, nhất là thế hệ trẻ của hai tỉnh nhận thức sâu sắc mối quan hệ truyền thống lâu đời, tình đoàn kết và sự hợp tác toàn diện Việt - Lào nói chung, Thanh Hóa - Hủa Phăn nói riêng. 
           Hiện nay, mặc dù tình hình thế giới có những biến động phức tạp và khó lường, nhưng Thanh Hóa tiếp tục khẳng định quyết tâm cùng với cả nước phấn đấu, duy trì và nâng cao hơn nữa mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện, thủy chung Việt - Lào, Thanh Hóa - Hủa Phăn lên tầm cao mới, với chất lượng và hiệu quả cao, góp phần giữ vững ổn định chính trị, tăng trưởng kinh tế bền vững, hội nhập ngày càng sâu rộng và có vị thế xứng đáng trên trường quốc tế.

  Để đạt được mục tiêu trên, Thanh Hóa tiếp tục hợp tác xây dựng tuyến biên giới ổn định và phát triển toàn diện; đẩy nhanh tiến độ dự án tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới; kết nối giao thông, nhân rộng các mô hình hợp tác tốt và hiệu quả, giải quyết dứt điểm tình trạng phức tạp phát sinh. Khuyến khích quan hệ hợp tác giữa các địa phương, nhất là các địa phương có chung biên giới, các địa phương có điều kiện của Thanh Hóa với các địa phương của tỉnh Hủa Phăn và của nước bạn Lào. Tăng cường trao đổi thông tin và phối hợp chặt chẽ trong các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, góp phần tô thắm thêm tình đoàn kết đặc biệt, quan hệ hữu nghị thủy chung, gắn bó và sự hợp tác toàn diện giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước Việt - Lào, hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn. 
            Với tình cảm vừa là đồng chí, vừa là anh em, trên nguyên tắc bình đẳng, tôn trọng độc lập, tự chủ và lợi ích riêng của mỗi dân tộc; phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn luôn kề vai, sát cánh cùng nhau xây dựng quê hương, đất nước ngày một phồn vinh, thịnh vượng. 

Quan hệ anh em, đồng chí, gắn bó thủy chung, son sắt là tài sản quý báu, vô giá, được xây dựng, bồi đắp qua nhiều thế hệ đang được gìn giữ và phát huy. Nhân kỷ niệm "Năm Đoàn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào 2012", Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Thanh Hóa một lần nữa khẳng định quyết tâm kế thừa và vun đắp để tình đoàn kết, hữu nghị ấy ngày một xanh tươi, đời đời bền vững.