Cảnh giác trước những luận điệu xuyên tạc về thực hiện chính quyền địa phương hai cấp

 Mỗi người dân cần đề cao cảnh giác và nâng cao nhận thức trước các âm mưu, thủ đoạn, hoạt động chống phá của thế lực thù địch về mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; cần nhận thức rõ ràng ý nghĩa và sự cần thiết của việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, vì mục tiêu cuối cùng là phục vụ tốt hơn nhu cầu và lợi ích của chính mỗi người dân.

Mỗi khi Đảng và Nhà nước ta ban hành chủ trương, chính sách mới, các thế lực phản động, thù địch trong và ngoài nước lại lợi dụng cơ hội để xuyên tạc, chống phá. Mục tiêu của chúng là hạ thấp vai trò lãnh đạo của Đảng, phủ nhận bản chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, từ đó cản trở sự phát triển của đất nước, gây nhiễu loạn thông tin và làm hoang mang dư luận xã hội. Nguy hiểm hơn, chúng tìm cách tác động tiêu cực đến niềm tin của Nhân dân đối với sự lãnh đạo, cầm quyền của Đảng ta.

Điển hình là quá trình tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau khi bỏ cấp huyện. Việc đánh giá đầy đủ tác động của một chính sách lớn thường cần tối thiểu 5-10 năm tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, chủ trương tinh gọn bộ máy gắn với xây dựng chính quyền địa phương hai cấp không phải là quyết định đột ngột, mà nằm trong lộ trình chuẩn bị kỹ lưỡng của Đảng ta.

Ngày 25/10/2017, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Sau 8 năm triển khai, Đảng ta đã tiến hành tổng kết thực tiễn và ban hành Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025, tạo cơ sở chính trị để Quốc hội thông qua Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, bỏ cấp huyện và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Thực tiễn triển khai sắp xếp tỉnh, thành; bỏ cấp huyện và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn, đặc khu cho thấy chủ trương này nhận được sự đồng thuận, ủng hộ của đa số các tầng lớp Nhân dân. Sau gần 5 tháng vận hành mô hình mới, nhiều tín hiệu tích cực đã xuất hiện: vai trò lãnh đạo của Đảng được tăng cường trực tiếp đến cơ sở; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên rõ rệt; cơ chế vận hành của hệ thống chính trị ở cơ sở trở nên linh hoạt, chủ động hơn.

Đáng chú ý, cấp cơ sở không còn ở trạng thái thụ động, trông chờ, ỷ lại vào sự chỉ đạo từ tỉnh, thành hoặc Trung ương, mà đã thực sự trở thành cấp chủ động trong hoạch định chính sách phát triển của địa phương, cũng như trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao.

Bất chấp những kết quả rõ rệt và sự đồng thuận rộng rãi của Nhân dân, các thế lực phản động, thù địch vẫn gia tăng hoạt động xuyên tạc, chống phá chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Điển hình là các tổ chức, cá nhân như Việt Tân; các đài RFA, RFI, BBC; cùng một số kênh mạng xã hội của các đối tượng cực đoan trong và ngoài nước như Lê Trung Khoa, Nguyễn Văn Đài, Huệ Như (tại Đức). Chúng lợi dụng không gian mạng để bóp méo thông tin, gieo rắc hoài nghi, gây nhiễu loạn dư luận, nhằm tác động tiêu cực đến niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Các thế lực thù địch cố tình xuyên tạc rằng việc sáp nhập tỉnh, điều chỉnh địa giới hành chính sẽ “xóa sổ văn hóa, lịch sử địa phương”. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy điều chỉnh đơn vị hành chính không hề xóa bỏ bản sắc văn hóa hay truyền thống lịch sử của bất kỳ vùng đất nào. Ngược lại, trong bối cảnh mới, các giá trị văn hóa - lịch sử ấy có điều kiện được bảo tồn, tôn vinh và phát huy tốt hơn nhờ quy mô phát triển rộng mở và nguồn lực được tập trung.

Việc sáp nhập tỉnh chỉ làm thay đổi đơn vị hành chính quản lý, chứ không làm mất đi cội nguồn hay bản sắc văn hoá đã được định hình qua hàng trăm năm. Di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, phong tục tập quán, truyền thống lịch sử vẫn được gìn giữ trong đời sống cộng đồng và trong sử sách. Tên gọi hành chính có thể điều chỉnh theo yêu cầu phát triển, nhưng giá trị văn hoá - lịch sử của địa phương vẫn được kế thừa một cách đầy đủ trong thực thể hành chính mới. Điều đó khẳng định luận điệu “sáp nhập là xóa sổ văn hóa, lịch sử” hoàn toàn vô căn cứ và mang dụng ý chống phá.

Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị cũng chỉ rõ: việc nghiên cứu sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh phải bảo đảm sự ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời xem xét toàn diện cả yếu tố quốc phòng, an ninh, vị trí địa chính trị, quy hoạch vùng và đặc trưng văn hóa của cộng đồng dân cư. Đây chính là cơ sở để khẳng định việc sắp xếp không những không làm mai một văn hóa - lịch sử địa phương, mà còn tạo điều kiện để các giá trị ấy được giữ gìn và phát triển bền vững hơn.

Cùng với luận điệu về “xóa sổ văn hóa - lịch sử”, các thế lực thù địch còn xuyên tạc rằng việc sáp nhập đơn vị hành chính sẽ dẫn đến “mất dân chủ, tập trung hóa quyền lực, không đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội”. Đây là sự quy kết phiến diện, cố tình bóp méo bản chất của chủ trương đổi mới tổ chức bộ máy.

Thực tế cho thấy, việc bỏ cấp huyện và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp là bước đi mang tính logic trong tiến trình hiện đại hóa nền hành chính quốc gia. Mô hình này giúp tinh giản bộ máy, giảm đầu mối trung gian, tiết kiệm chi phí, tinh gọn biên chế và giảm áp lực ngân sách; đồng thời rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền và Nhân dân, tạo điều kiện để cấp cơ sở nắm bắt tình hình và giải quyết yêu cầu của người dân nhanh chóng, trực diện hơn.

Việc sáp nhập xã, sáp nhập tỉnh là bước đi chiến lược nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, phục vụ tốt hơn việc phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống nhân dân. Với các xã có quy mô dân số quá nhỏ, hạ tầng yếu kém, hiệu lực quản lý thấp thì việc sáp nhập sẽ giúp tập trung nguồn lực, đầu tư đồng bộ, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ công, cải thiện đời sống người dân.

Việc hình thành những đơn vị hành chính cấp tỉnh có quy mô lớn hơn, điều kiện thuận lợi hơn cũng sẽ tạo ra động lực mới về phát triển kinh tế vùng, tăng tính kết nối và khả năng thu hút đầu tư.

Việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp sẽ góp phần quan trọng trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng quản lý nhà nước nói chung và đơn giản hoá thủ tục hành chính nói riêng. Đây là tiền đề để Việt Nam có thể thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, tận dụng tối đa các nguồn lực quốc tế vào phát triển đất nước.

Việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp cũng có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy các nội dung cải cách hành chính khác như cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức, cải cách tài chính công và xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số. Thực hiện những cải cách này sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng quản lý nhà nước; là nhân tố thúc đẩy sự ổn định về chính trị, sự phát triển mạnh mẽ và bền vững về kinh tế-xã hội.

Tại Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã nêu rõ: “Đề án về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp cùng với các đề án kèm theo là những vấn đề rất hệ trọng, có tính lịch sử; không chỉ sắp xếp về tổ chức, bộ máy, cán bộ; mà còn phân cấp về thẩm quyền; bố trí lại đơn vị hành chính; phân bổ về nguồn lực; tạo không gian phát triển. Mục tiêu là xây dựng chính quyền theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn; đồng thời, mở ra cục diện mới trong phát triển đất nước với tầm nhìn lâu dài, ít nhất là cho 100 năm tới”.

Như vậy, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy là yêu cầu, đòi hỏi khách quan nhằm đáp ứng hiệu quả hơn yêu cầu của công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng hiện nay, phù hợp với xu thế hiện đại hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước. Đây là một cuộc cách mạng toàn diện. Nó không chỉ đóng góp về sự phát triển chính trị, kinh tế, xã hội mà còn mang lại hiệu quả và tác động tích cực, mạnh mẽ đến quá trình hội nhập sâu rộng kinh tế quốc tế và sự phát triển bền vững của đất nước, là chiến lược xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân.

Mỗi người dân cần đề cao cảnh giác và nâng cao nhận thức trước các âm mưu, thủ đoạn, hoạt động chống phá của thế lực thù địch về mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; cần nhận thức rõ ràng ý nghĩa và sự cần thiết của việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, vì mục tiêu cuối cùng là phục vụ tốt hơn nhu cầu và lợi ích của chính mỗi người dân./.

Học viên: Phạm Nam Anh

Lớp: TCLLCT A3.K52A

Đơn vị công tác: Công an tỉnh Thanh Hoá

 

--------------------------------

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam. (2017). Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.

2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam. (2018). Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.

3. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. (2025). Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.

4. Tổng Bí thư Tô Lâm. (2025). Phát biểu tại Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII về sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trích dẫn trên báo Tiền Phong, VNExpress, VietnamPlus.

5. Tạp chí Cộng sản. (2024 - 2025). Các bài viết phân tích, tổng kết và phản bác các luận điệu xuyên tạc về cải cách tổ chức bộ máy và chính quyền địa phương. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.