Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

 Trong thời gian tới, thực hiện đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cán bộ, công chức Hệ thống Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hóa sẽ tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người làm công tác thi hành án và là tuyên truyền viên tích cực bằng các phương pháp cụ thể, phù hợp, góp phần làm cho công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng phát huy hiệu quả, hình thành ý thức nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật trong Nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.

Công sở Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hoá

 

Nói về công tác tuyên truyền, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nhắc nhở: "Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt được mục đích đó, là tuyên truyền thất bại”. Tư tưởng này của Người có thể hiểu đích cuối cùng của quá trình tuyên truyền, vận động không những để người dân biết, dân tin mà quan trọng nhất đó là dân làm theo; từ đó, dựa vào điều kiện thực tế để lựa chọn cách thức phù hợp nhằm đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước nói chung và pháp luật về thi hành án dân sự nói riêng.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trò hết sức quan trọng trong việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, là khâu đầu tiên của quá trình thi hành pháp luật, vì vậy, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến công tác này. Tại Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII của Đảng đã khẳng định: ''Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật; huy động lực lượng của các đoàn thể chính trị, xã hội, nghề nghiệp, các phương tiện thông tin đại chúng tham gia các đợt vận động thiết lập trật tự, kỷ cương và các hoạt động thường xuyên xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luật trong cơ quan nhà nước và trong xã hội''. Đặc biệt, trong công tác thi hành án dân sự (THADS), điều này càng được chú trọng, bởi việc làm tốt công tác tuyên truyền sẽ góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của công chức, người lao động trong hệ thống THADS và Nhân dân, nhất là các bên đương sự, các cá nhân, tổ chức có liên quan đến công tác THADS.

Nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của công tác tuyên truyền trong thi hành án dân sự, thời gian qua, Cục THADS tỉnh Thanh Hoá đã cập nhật kịp thời, quán triệt nghiêm túc, đầy đủ đến toàn đơn vị các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và hướng dẫn của ngành, liên ngành Trung ương và địa phương, như: Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, mỗi cán bộ, công chức Cục THADS là những tuyên truyền viên nắm vững pháp luật, thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý; luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình trong hoạt động tuyên truyền, tạo điều kiện cho người dân, tổ chức tiếp cận pháp luật dễ dàng, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật.

Cán bộ Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hoá đối thoại, giải quyết các kiến nghị,
phản ánh của công dân tại địa bàn thị xã Bỉm Sơn.

Bên cạnh đó, mỗi cán bộ, công chức Cục THADS thực hiện tốt phong trào “Dân vận khéo” trong thi hành án dân sự. Xác định công tác dân vận là “kim chỉ nam” trong việc vận động các cá nhân, tổ chức thực hiện nghiêm đường lối, chủ trương, chính sách của Ðảng, pháp luật của Nhà nước nói chung, pháp luật về THADS nói riêngnên tại các cơ quan THADS tỉnh Thanh Hoá nên phong trào “Dân vận khéo” được gắn vào quá trình thực hiện nhiệm vụ, nhất là việc tăng cường vận động, giáo dục, thuyết phục, thỏa thuận, hướng dẫn, hỗ trợ người dân ngay từ khâu tiếp công dân tại bộ phận “Một cửa”; giải quyết khiếu nại, tố cáo và trong suốt quá trình tổ chức thi hành án. Nhờ đó, các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh luôn được các cơ quan THADS giải quyết kịp thời, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật THADS, Thông tư số 13/2021/TT-BTP ngày 30/12/2021 của Bộ Tư Pháp. Đồng thời, việc động viên, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án là giải pháp "một mũi tên trúng nhiều đích" được lãnh đạo, cán bộ, chấp hành viên vận dụng sáng tạo, sử dụng trong các vụ việc từ đơn giản đến phức tạp và cả trong giai đoạn cưỡng chế thi hành án để giảm bớt sự chống đối.

Thông qua quá trình tiếp công dân, tổ chức thi hành án, chấp hành viên, thẩm tra viên, cán bộ làm công tác thi hành án đã tích cực giải thích, chủ động phổ biến, giáo dục pháp luật cho các bên đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và người dân về pháp luật THADS, pháp luật hình sự, dân sự, trách nhiệm bồi thường nhà nước... để có thể hiểu và thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

Nhờ thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nên việc vận động thuyết phục trong THADS đã tạo được sự chuyển biến tích cực về hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật của người dân. Theo số liệu thống kê năm 2023, Hệ thống THADS tỉnh Thanh Hoá phải thi hành 20.489 việc; số vụ việc người phải thi hành án tự nguyện thi hành là 14.336 việc (đạt tỷ lệ 70%), trong đó đã vận động, thuyết phục thành công 27 việc giao người chưa thành niên cho người được giao nuôi dưỡng theo bản án, quyết định mà không phải áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành án. Qua đó, góp phần đảm bảo ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà.

Để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về thi hành án dân sự, Cục THADS tỉnh Thanh Hoá không ngừng đổi mới hình thức, nội dung tuyên truyền nhằm tiếp cận gần hơn với người dân. Thời gian qua, Cục THADS đã thường xuyên phối hợp cùng với các cơ quan có liên quan xây dựng các chuyên đề về công tác thi hành án để tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Đặc biệt, Cục THADS tỉnh đã cộng tác với các đơn vị thông tin đại chúng viết tin bài, phóng sự phổ biến pháp luật THADS trên báo chí, truyền hình.

Hoạt động tuyên truyền, phổ biến tiếp tục được đổi mới cả về hình thức và nội dung, trong đó tăng cường tuyên truyền trên các trang mạng xã hội, đăng tải nhiều tin, bài và nhiều văn bản chỉ đạo của Trung ương, địa phương trên Trang thông tin điện tử của Cục, tài khoản Facebook, Zalo Cục THADS tỉnh Thanh Hóa để công chức, người lao động toàn ngành và mọi đối tượng dễ dàng truy cập, tìm hiểu. Triển khai thực hiện có hiệu quả chuyên mục “Hỏi - đáp” trên Trang thông tin điện tử và phần mềm Hỗ trợ trực tuyến để những ý kiến thắc mắc về thủ tục hành chính, chính sách liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người dân trong phạm vi hoạt động của ngành đều được tư vấn, giải đáp kịp thời.

Việc đẩy mạnh thực hiện Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT/BTP-BCA-BTC và Quy chế phối hợp số 911/QCLN-TCTHADS-TCTHAHS ngày 26/11/2015 cơ bản đã mang lại nhiều hiệu quả tích cực trong việc phối hợp giữa cơ quan THADS với các trại giam, trại tạm giam trong và ngoài tỉnh; đặc biệt là hiệu quả trong công tác giáo dục, thuyết phục, vận động người đang chấp hành hình phạt tù tự nguyện thi hành phần nghĩa vụ dân sự trong các bản án, quyết định của Toà án, qua đó phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức về pháp luật cho phạm nhân.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về THADS trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa vẫn còn những hạn chế nhất định; trong đó, việc công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở một số đơn vị chưa triệt để; phương pháp còn cứng nhắc thiếu sinh động, nội dung dàn trải, chưa đảm bảo tính trọng tâm, trọng điểm, chưa coi trọng phổ biến các chính sách, quy định mới; cán bộ làm công tác tuyên truyền chưa thực sự mang tinh thần “nhiệt tình cách mạng”…

Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hoá đẩy mạnh xây dựng văn hóa
và tạo động lực làm việc cho cán bộ công chức, người lao động

 

Nhằm khắc phục những hạn chế nêu trên, đồng thời nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự đến với người dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong thời gian tới, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể như sau:

Một là, tiếp tục đẩy mạnh việc tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật. Theo đó, cần tiếp tục phổ biến, tuyên truyền có hiệu quả Luật Phổ biến giáo dục pháp luật; Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20-6-2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật. Đồng thời, cần kịp thời phổ biến, giới thiệu những văn bản pháp luật mới liên quan đến phạm vi quản lý của ngành, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Bên cạnh đó, thường xuyên chú trọng việc quán triệt cho cán bộ, công chức và người lao động trong toàn ngành về nhiệm vụ học tập, tìm hiểu và nghiên cứu pháp luật để đáp ứng yêu cầu công tác là nhiệm vụ chính trị quan trọng của mỗi người và xem đây là một các tiêu chí quan trọng để làm cơ sở đánh giá, xét thi đua, khen thưởng hàng năm.

Hai là, tiếp tục kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật và đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật trong đơn vị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Ba là, làm tốt công tác dân vận gắn với công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về THADS. Tăng cường đối thoại và nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân về THADS.

Bốn là, gắn công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật với đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động THADS; thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, dịch vụ công trực tuyến, đường dây nóng, niêm yết công khai thủ tục hành chính… nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Năm là, khai thác, sử dụng có hiệu quả Trang thông tin điện tử phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh và Trang thông tin điện tử Cục THADS theo hướng liên thông, kết nối, chia sẻ thông tin, tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật trên môi trường mạng, đảm bảo hiệu quả, tạo thuận lợi cho việc trao đổi, khai thác thông tin pháp luật giữa cơ quan nhà nước và người dân, doanh nghiệp.

Tin tưởng rằng, trong thời gian tới, thực hiện đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cán bộ, công chức Hệ thống THADS tỉnh Thanh Hóa sẽ tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người làm công tác thi hành án và là tuyên truyền viên tích cực bằng các phương pháp cụ thể, phù hợp, góp phần làm cho công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng phát huy hiệu quả, hình thành ý thức nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật trong Nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh./.

Học viên: Nguyễn Thị Thu

Lớp: TCLLCT A1.K52

Đơn vị công tác: Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hóa

------------------------

Tài liệu tham khảo

1. Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII.

2. Giáo trình: Kỹ năng lãnh đạo, quản lý - Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Nxb Lý luận chính trị.