Một số giải pháp nâng cao văn hoá công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện Vĩnh Lộc.

 

Hội nghị đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động
của huyện Vĩnh Lộc năm 2023

 

Trên cương vị là người đứng đầu Đảng và Nhà nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đề cao văn hóa với vai trò là nền tảng tinh thần, là mục tiêu, động lực quan trọng trong quá trình phát triển đất nước. Người luôn chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa trong Đảng, văn hóa trong các cơ quan nhà nước. Đồng thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh còn là người sáng lập, kiến tạo nên nền văn hóa công vụ Việt Nam ngay từ năm 1945, khi chính thể nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Các công việc của Chính phủ làm phải nhằm vào một mục đích duy nhất là mưu tự do hạnh phúc cho mọi người. Cho nên Chính phủ nhân dân bao giờ cũng phải đặt quyền lợi dân lên trên hết thảy. Việc gì có lợi cho dân thì làm. Việc gì có hại cho dân thì phải tránh”. Người xác định văn hóa công vụ là nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, hết lòng phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân; có ý thức thượng tôn pháp luật, có trách nhiệm với nhân dân và xã hội.

Quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh, nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành những chủ trương, chính sách, văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tạo cơ sở chính trị, pháp lý góp phần triển khai thực hiện văn hóa công vụ trong các cơ quan, tổ chức của Nhà nước. Hội nghị Trung ương 9 Khóa XI của Đảng đã ban hành Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09 thán 6 năm 2014 về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước, trong đó nêu rõ “Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa trong Đảng, trong các cơ quan nhà nước và các đoàn thể; coi đây là nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh”.

Từ chủ trương của Đảng, ngày 27 tháng 12 năm 2018, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1847/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ. Mục tiêu của Đề án là “Nâng cao văn hóa công vụ, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xã hội”.

Để tổ chức triển khai Quyết định số 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 06 tháng 4 năm 2020 về việc triển khai Đề án Văn hóa công vụ; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 01 tháng 01 năm 2021 về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan, hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh và nhiều văn bản có liên quan khác.

Nhận thức rõ trách nhiệm trong việc thực hiện các văn bản chỉ đạo trên, UBND huyện Vĩnh Lộc đã ban hành Kế hoạch số 75/KH - UBND ngày 15 tháng 4 năm 2020 về triển khai thực hiện Đề án văn hóa công vụ. Sau thời gian tổ chức triển khai và nỗ lực thực hiện, văn hoá công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã đạt được nhiều kết quả nổi bật, cụ thể:

Về tinh thần, thái độ làm việc. Cán bộ, công chức, viên chức huyện Vĩnh Lộc luôn sẵn sàng nhận và nỗ lực hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được phân công; không kén chọn vị trí công tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó; tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm tròn chức trách, nhiệm vụ được giao; không vướng vào “tư duy nhiệm kỳ”; có ý thức tổ chức kỷ luật; sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc, chủ động phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; tránh hiện tượng trung bình chủ nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, kém hiệu quả; không làm việc riêng, không giao dịch mua bán tại công sở và trên mạng trong giờ làm việc hành chính; giải quyết yêu cầu, công việc của người dân, đại diện tổ chức đúng quy định, quy trình. Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo không lợi dụng vị trí công tác để bổ nhiệm người thân quen; chấp hành nghiêm các quy định về việc phải làm và không được làm khi thi hành nhiệm vụ, công vụ theo quy định; chấp hành nghiêm nội quy, quy chế làm việc và các quy chế nội bộ của cơ quan, đơn vị.

Về chuẩn mực giao tiếp, ứng xử. Cán bộ, công chức, viên chức huyện Vĩnh Lộc giải quyết yêu cầu, công việc của người dân đúng quy định, quy trình; không gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc của cơ quan, tổ chức và người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc của người dân; không nhận tiền, tài sản, lợi ích bất hợp pháp từ phía các cơ quan, doanh nghiệp và người dân dưới mọi hình thức; đấu tranh, ngăn chặn tệ “tham những vặt”; tôn trọng, lắng nghe người dân; thực hiện “4 xin” (xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép), “4 luôn” (luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ); gương mẫu thực hiện, tuyên truyền, vận động gia đình, người thân, người dân tham gia thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và hương ước, quy ước đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện các nội quy, quy tắc công cộng.

Về chuẩn mực về đạo đức, lối sống. Cán bộ, công chức, viên chức huyện Vĩnh Lộc không ngừng học tập nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; tu dưỡng, rèn luyện về đạo đức, lối sống. Thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành; không có biểu hiện cơ hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ; không sa vào các tệ nạn xã hội, tệ “tham nhũng vặt”; không được sử dụng đồ uống có cồn trong thời gian làm việc và giờ nghỉ trưa; hút thuốc lá, thuốc lào đúng nơi quy định; tuân thủ kỷ luật phát ngôn, chấp hành nghiêm Luật An ninh mạng; tuân thủ chuẩn mực đạo đức gia đình và xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; không mê tín dị đoan và có những hành vi phản cảm khi tham gia lễ hội.

Tuy nhiên, một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn chưa nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của xây dựng văn hóa công vụ; công tác tuyên truyền, giáo dục về văn hóa công vụ chưa được thực hiện thường xuyên nên tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn thiếu chuyên nghiệp; bộc lộ yếu kém trong giao tiếp, ứng xử, điều này ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín của cán bộ, công chức trước người dân địa phương và xã hội. Trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, kiểm tra kỷ luật, kỷ cương từng nơi, từng lúc còn hạn chế.

Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên là do hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về văn hóa công vụ chưa thành nề nếp. Hiện nay chưa có hình thức xử lý, biện pháp chế tài nghiêm khắc đối với những cán bộ, công chức vi phạm văn hóa công vụ; nhiều hành vi vi phạm quy định văn hóa công vụ chưa được xử lý nghiêm, kịp thời; chưa có các hình thức khuyến khích, chế độ khen thưởng thỏa đáng đối với những cán bộ, công chức có thành tích trong việc xây dựng và triển khai thực hiện văn hóa công vụ.

Do đó, để nâng cao hiệu quả thực thi văn hoá công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện Vĩnh Lộc, cần thực hiện một số giải pháp sau:

Một là, thường xuyên tổ chức phổ biến, tuyên truyền các văn bản liên quan về kỷ luật, kỷ cương hành chính, quy tắc ứng xử... đến toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện nhằm giáo dục đạo đức, lối sống; hình thành nhân cách, rèn luyện thái độ, hành vi ứng xử của cán bộ, công chức theo chuẩn mực quy định.

Hai là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Thường xuyên thực hiện kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn.

Ba là, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, cơ sở. Đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành; đồng thời đôn đốc, giám sát việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà, vi phạm quy tắc ứng xử trong việc tiếp nhận và giải quyết công việc của người dân, tổ chức và doanh nghiệp nhất là trong việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính theo quy định.

Bốn là, thực hiện nghiêm túc việc đánh giá chất lượng, hiệu quả công việc và phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Chính phủ, UBND tỉnh; xây dựng và tổ chức triển khai đánh giá, xếp loại hàng quý, năm trong thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn huyện.

Năm là, thực hiện quy định về văn hoá công vụ đồng thời thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa liên thông hiện đại trong giải quyết thủ tục hành chính tại các đơn vị.

Việc thực hiện văn hóa công vụ và nâng cao văn hóa công vụ tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện Vĩnh Lộc góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong thực thi nhiệm vụ, công vụ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân.

 

Học viên: Phạm Văn Thọ

Lớp TCLLTT A2.K52

Đơn vị công tác: UBND huyện Vĩnh Lộc

Nguồn tham khảo:

- Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb. Chính trị Quốc gia Sự thật, H.2011, tập 4, tr.21.

- Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 1847/ QĐ-TTg ngày 27/12/2018.

- Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 06/4/2020 về “Triển khai thực hiện Đề án công vụ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa” của UBND tỉnh Thanh Hóa;

- Báo cáo kết quả việc triển khai, thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ